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江苏南京检验检疫局助力企业退运重大残损设备

3月20日,当刘予倩得知新一批生产设备即将从英国打包运往南京时,他长吁了口气。曾引起南京市委市政府高度重视的5.5亿元设备国际退运事件暂时画上句号。
  作为南京红太阳集团世界村汽车动力项目负责人,刘予倩这大半年里背负着太多辛苦和感动。在江苏南京检验检疫局支持下,红太阳集团能够转危为安,刘予倩的心里有说不出的感激。
  红太阳集团是江苏大型骨干企业,也是国内农药出口龙头企业。近年来,该集团调结构、促转型,从传统农药生产企业拓展到汽车制造、健康农业、环境保护产业,成为国家重点高新技术实业集团,入围中国民营企业500强。
  2014年,红太阳与英国CGI汽车公司合资组建南京世界村汽车动力有限公司,并在南京高淳建设汽车发动机总生产线。项目总投资33亿元,年产汽车发动机5C配件50万套。该项目进口生产设备全部购自BMW公司,包括缸体、缸盖、曲轴、凸轮轴和连杆5条生产线的全套旧设备,主体设备总数约400台,货值11.8亿元。
  “这个项目连续两年列为南京局重大保障项目。”南京局检验监管处处长胡永春说。根据项目设备特点,南京局制定了完备的工作方案和应急预案:口岸检疫查验和卫生除害处理采用“直通式”验放模式,科学安排开箱、安装、调试、验收各阶段的监管工作,对项目实行预约监管和“零否决”措施,不影响项目投产。
  “南京局指导我们熟悉旧设备检验监管政策法规,帮我们解决了引进过程中的困难。”刘予倩说,“他们还组织召开由海关、物流、港务、货代、报关报检代理参加的协调会,让我们少走了弯路。”
  2016年4月,南京局在查验过程中发现,缸盖、缸体生产线上的精密机加工设备因包装防护技术问题,在仓储和运输过程中大面积浸水,锈蚀严重。多个单机设备无法正常运转,整条生产线根本无法联机安装。
  123台(套)设备无法使用,货值高达5.5亿元。此事震惊了高淳地方政府,引起南京市委市政府高度关注。
  南京局协助红太阳立即着手索赔。既要客观公正、分析科学,又要数据翔实、论据充分。面对考验,南京局多次召开党组会议研究,举全局之力帮企业退运索赔。该局局长王锦说:“不能让企业受损,让人民币打了水漂。”
  制定方案,请教专家,反复勘查,分析原因,南京局有条不紊地推进退运索赔工作,对全套设备残损状况作出客观公正评定。同时,该局派出专家协助企业谈判,最快时间内完成了退运置换。
  当时正值酷暑,检验人员在45℃的仓库内检查设备,汗如雨下。3个月的时间,大家披星戴月地往返于企业与南京局之间,一个来回就是200多公里。由于一些设备残损严重,无法评估,检验人员就利用互联网请教业内专家,一遍一遍地分析照片,终于作出正确分析。凭借图片信息和翔实数据,红太阳最终与供应商达成书面赔偿合同,索赔总金额4528万美元。
  “这一退运索赔案例创下了南京局建局史上‘索赔金额最高、应急处置最快、退运数量最多、索赔证书最多’四个最,在江苏检验检疫系统检验监管重大索赔案例中也实属罕见。据估算,南京局为企业挽回直接经济损失约1.67亿元人民币,节省进口关税7600万元人民币。
  “英国公司还为我们更换了自动化程度更高的发动机生产线。”刘予倩说。
  今年2月21日,南京市高淳区区长吴勇强专程拜访南京局,对该局支持高淳外贸发展,尤其是服务世界村汽车动力项目设备进口表示感谢。

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